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柳ヶ瀬地区は岐阜都市圏の中心的商業拠点として市民の誇りと自慢であったが、郊外に大規模な商業拠点が展開するなか、来街者は減少し、地区の停滞・活力の喪失から、このままでは地区の安全性までが損なわれることも危惧される状況となった。
本取り組みは 「総合的居住環境の創出とあわせ規制緩和を進め、潜在的な建替え需要を顕在化させ、都心居住を強力に進めていく」ことと、「集客のための魅力拠点づくりを進めていく」ことにより都心の再生を目指すものである。
活動に当っては、地元自治会・商店街・JC・市などで構成する岐阜市都心再生協議会を創設し、市民協働での取り組みとして進めた。
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