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全国都市再生の推進
AMCの活動可能性とは!?
東京都
歩いて楽しい浅草通りの実現に向けた事業プログラム立案
エリアマネジメント・カンパニー(AMC)創設の可能性検討
観光振興とコミュニティ維持のバランスのとれた都市再生モデル
調査名 「上野−浅草」連携による観光まちづくり推進方策の検討
取組の概要 本調査は、浅草通りの回遊性向上と交流人口増加に資する持続可能な仕組みを構築するとともに、「観光まちづくり」と「街なか再生」に視点を置いた地域活性化推進策検討を目的とし、財団法人都市みらい推進機構の「都市再生研究会」参画企業10社のメンバーで実施した。
民間企業セクターからなる職能集団が地元地縁団体等と積極的に接触・交流し、相互作用を通じて今後のまちづくりのあり方を探索・検討したところに本調査の特色がある。行政機関、地元地縁団体、先行するマネジメント組織等に対するヒアリング調査をふまえ、目指すエリアマネジメント組織のイメージや立ち上げ手順及び観光まちづくりを推進するための多様な事業プログラムについて、民間企業ならではの提案を行った。
取組内容
  【おもな活動内容】
モデル調査実行チーム会議:計10回;民間企業10社で編成したモデル調査実行チームで、エリアマネジメント組織化、まちづくり事業立案及びその実現性等を検討。
行政機関との意見交換:計4回;台東区都市づくり部、産業部、区民部
地域の活動団体等との意見交換:計6回;(1)協同組合浅草おかみさん会 (2)上野観光連盟 (3)地元町会・コミュニティ委員会 (4)浅草地区観光まちづくり推進協議会 (5)上野・浅草通り神仏具専門店会 (6)東上野地区まちづくり協議会
既存エリアマネジメント組織との意見交換:計3回;(1)横浜みなとみらい21 (2)汐留地区街づくり協議会
浅草地区観光まちづくり推進協議会からの要請による、浅草伝法院通りの商店街振興事業に係る街並み整備コンセプト提案
  【本活動の成果】
民間企業セクター(当調査実行チーム)が職能集団として地元地縁団体等と積極的に接触・交流して意見交換を実施。地域の課題や生の声を吸い上げ、今後のまちづくりのあり方を探った。
エリアマネジメント組織の実現に向けて、地元地縁団体や既存組織等の連携強化に対する意識を醸成し、AMC実現の先導的な「核」となる組織体制づくりを提案した。
(1) 地域住民や地元諸団体が観光まちづくりに対して意見を述べる機会の創出
(2) 観光まちづくりに対する地域住民意識の醸成、住民活動に対する支援・連携のための公民の枠組みづくり
観光まちづくりを推進するための多様な事業プログラムを民間企業ならではのアイデアを持ち寄り立案し、各事業実施のための条件(法規制など)や必要な活動を整理した。
(1)浅草通りブールバール化関連事業 (2)シンボルプロジェクト(動く歩道)運営事業 (3)自主財源としての広告宣伝事業 (4)指定管理者制度を活用した収入事業 (5)文化観光センター運営事業 (6)ITによる観光・地域情報化サービス事業 (7)日本文化村構想 (8)浅草通りの魅力アップに向けた企画・運営 (9)江戸しぐさによる地域ホスピタリティ向上事業 (10)高速道路側面の活用事業
まちづくりへの効果
H17年4月1日現在
既存団体・組織間の連携、公民連携の促進
民間企業セクターの「職能集団」が、地元地縁団体や既存組織等と積極的に接触・協調し、民間企業ならではの具体的なまちづくり推進方策を検討・提案していくことは、公民連携促進のためにも有効性が高い。本調査で得られた知見・成果をもとに、今後とも地元地縁団体や既存組織等が持つまちづくりの課題を解決するための支援を行っていくとともに、団体・組織間の連携促進を図る役割を積極的に果たしていく。
エリアマネジメントの基本単位の設定
・エリアマネジメントにおいては、地域の歴史的な地縁性が非常に大きな要因となることがわかった。
・従って、歴史的地縁性を一にするユニットを基本的な単位としてエリアマネジメントのシステムを構築することが有効と考えられる。
段階的なマネジメント組織の形成と支援制度の整備
・マネジメント組織形成にあたっては、職能集団と地域コミュニティによるグループづくりから始め、法人格を得ることで活動・事業に幅を持たせ、段階的にマネジメント組織を形成することが有効と考えられる。
・グループづくりにあたっては、職能集団が地域コミュニティを支援する際にかかる費用等を行政が負担・支援する制度が必要と考えられる。この支援制度により地域に根ざしたマネジメント組織の実現・運営を支えることが可能となる。
応募団体名 財団法人都市みらい推進機構
リンク 財団法人都市みらい推進機構
http://www.toshimirai.or.jp/
部局/担当者名 開発調査部/森田宏亮
連絡先 TEL : 03-5976-5860
Emailアドレス: morita@toshimirai.or.jp
推薦団体名 東京都台東区
上野浅草AMC-1_実行チーム会議
上野浅草AMC-2_上野駅デッキから浅草通り

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